En el mundo contemporáneo el territorio más importante han sido la ciudad. Su desarrollo transcurrió a través de un largo proceso de construcción política, social, cultural, económica e histórica. Según el informe Perspectivas de Urbanización Mundial, actualmente 3.900 millones de personas, el 54% de la población mundial, vive en zonas urbanas y para el 2050, se espera que concentren el 66% de toda la población del mundo
En este escenario las ciudades enfrentan enormes desafíos que implican repensar complejos cambios para lograr un desarrollo sostenible.
En mayo de 2022, la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), la Embajada de Italia, la Embajada del Reino Unido y Enel organizaron el primer evento en el marco de la Declaración de Ciudades Circulares de América Latina y el Caribe y que convocó a 8 ciudades a un compromiso transversal en la región.
Brasil de sumaría a la Declaración posteriormente cuando las ciudades asociadas a ICLEI (Asociación mundial de gobiernos locales dedicada a la sostenibilidad) fueron invitadas dando como resultado la adhesión y firma en 2023 de las ciudades brasileñas Santo André, São Caetano do Sul (SP), Río de Janeiro (RJ), Maricá (RJ) y Curitiba (PR).
Para partir se inauguró una mesa de trabajo definiendo las líneas de actuación en las que participarán las principales áreas de las administraciones de los municipios y gobiernos autónomos y hoy se está realizando un diagnóstico sobre el avance de las ciudades en la transición a la economía circular, considerándolas potencialidades de los sectores productivos, los planes de desarrollo, la regulación, las métricas y nuevos modelos de negocio, entre otros. Cada ciudad signataria podrá como próximos pasos convocar a todos los sectores a avanzar juntos, identificando sinergias para acelerar la transición.
Los invitamos a conocer algunas iniciativas de las cinco ciudades brasileñas que se han adherido a la Declaración de Ciudades Circulares:
São Caetano do Sul (SP) - Tiene uno de los mejores índices del IDH (Índice de Desarrollo Humano) de Brasil, con inversiones en varias áreas esenciales como Salud, Educación, Seguridad y Asistencia e Inclusión Social, todas ellas conectadas con la Agenda 2030 de la ONU y el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). Como tema en el ámbito de la "Calidad de Vida", cabe destacar que todos los habitantes de la ciudad tienen acceso a electricidad, agua tratada y recogida. Además, se recoge y trata el 100% de las aguas residuales.
Santo André (SP) - El Programa "Santo André 500 Años" incluye estrategias para cumplir con el compromiso con la Agenda Global. Entre las estrategias, destaca la concepción del Plan Municipal de Lucha contra el Cambio Climático, con la realización del Inventario de Gases de Efecto Invernadero (GEI). Por otra parte, las acciones desarrolladas en el municipio fueron destacadas por CAF (Corporación Andina de Fomento - Banco de Desarrollo de América Latina) en la publicación "Guía Internacional de Ciudades Sostenibles", documento elaborado por la institución que retrata buenas ideas y soluciones para el desarrollo urbano sostenible. Entre las acciones destacadas se encuentran la "Moeda Verde", que promueve el intercambio de residuos reciclables por alimentos en comunidades en vulnerabilidad social y la "De Volta para Sala", una iniciativa circular que permite la restauración, reparación o producción de sofás, muebles y tapicería.
Río de Janeiro - Tiene varias condiciones favorables para el desarrollo de la Economía Circular, entre las cuales la presencia de un ecosistema industrial dentro de su territorio con el potencial de circular sus insumos, materiales y relaves, así como la presencia de un mercado de consumo abierto a la innovación y la economía creativa. En 2022, el municipio creó el "Comité Circular de Plástico de Río", presentando un conjunto de soluciones sostenibles para la cadena circular del plástico. Posteriormente, en abril de 2023, la ciudad creó un comité para ampliar las iniciativas de economía circular sostenible. La iniciativa, resultado de una asociación de cooperación internacional entre el gobierno municipal y la Unión Europea, integra políticas económicas, sociales y urbano-ambientales para la gestión de residuos.
Maricá (RJ) - La invitación a sumarse a la Declaración se debe al éxito de los programas de agricultura urbana circular implementados en la ciudad, como las plazas agroecológicas, los huertos comunitarios, el restaurante municipal, la feria de la agricultura familiar y el desarrollo de técnicas innovadoras para la producción agrícola, que han convertido al municipio en un referente en seguridad alimentaria. Otro punto destacado fue la firma de un acuerdo con ciudades africanas (Quelimane y Boane), ambas de Mozambique, para fortalecer las políticas de Seguridad Alimentaria y Nutricional, combatir la inseguridad alimentaria, evitar el desperdicio de alimentos y promover técnicas de agroecología en los espacios urbanos para hacer que las ciudades sean más resilientes y sostenibles.
Curitiba (PR) - La ciudad es una referencia en planificación urbana, utiliza los conceptos de economía circular en diversas acciones, como el reciclaje de residuos y la reducción del desperdicio de alimentos con el Banco de Alimentos. En el proceso de descarbonización, la ciudad creó la primera planta fotovoltaica de América Latina construida sobre un antiguo vertedero. Otra iniciativa será la compra de autobuses para el transporte público 100% eléctricos. Se espera que las primeras unidades se adquieran en el próximo bienio y el objetivo es cambiar toda la flota para 2050 junto con mejoras en carreteras, aceras y terminales.
Fuentes:
https://e4cb.com.br/wp-content/uploads/2021/06/Livro-EC-Holanda-Brasil_E4CB_May-2017.pdf
https://www.saocaetanodosul.sp.gov.br/noticia/2477
https://www.semasa.sp.gov.br/2022/12/07/gestao-de-residuos-solidos-de-santo-andre-e-destaque-em-guia-internacional-para-cidades-sustentaveis/